Legal Implications of Extension of Time in Power Plant Construction Projects: A Comparative Study of FIDIC and Indonesian Law

Penulis

  • Amaliyah Noor Indahwati Universitas Pekalongan, Indonesia
  • Eric Baroroh Universitas Pekalongan, Indonesia
  • Haryo Wisnuaji Universitas Pekalongan, Indonesia
  • Mahfiar Fajar Akbar Sumantri Universitas Pekalongan, Indonesia
  • Sarwono Hardjomuljadi Universitas Pekalongan, Indonesia
  • S. Sami’an Universitas Pekalongan, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.37276/sjss.v6i2.565

Kata Kunci:

Concurrent Delay, Dewan Sengketa, FIDIC Silver Book, Klausul Pembatasan Waktu, Perpanjangan Waktu

Abstrak

Sengketa terkait perpanjangan waktu (EoT) dalam proyek Rekayasa, Pengadaan, dan Konstruksi (EPC) ketenagalistrikan sering kali bereskalasi akibat pertentangan norma. Pertentangan ini terjadi antara klausul pembatasan waktu (time-bar) dalam standar kontrak internasional FIDIC yang bersifat pertanggungjawaban mutlak dengan asas kepatutan dalam hukum perdata Indonesia. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis validitas penerapan klausul time-bar ditinjau dari asas itikad baik, mengkualifikasi karakteristik keterlambatan yang dapat dimaafkan (excusable delay) pada situasi keterlambatan bersamaan (concurrent delay), serta merekonstruksi mekanisme penyelesaian sengketa yang efektif. Metode penelitian yang digunakan adalah yuridis normatif dengan pendekatan perundang-undangan, perbandingan, dan studi kasus empiris pada proyek pembangkit listrik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan sanksi pengguguran hak klaim akibat keterlambatan notifikasi administrasi memiliki kekuatan mengikat bersyarat. Ketentuan tersebut dapat dikesampingkan apabila terbukti adanya pelanggaran prinsip pencegahan (prevention principle) oleh Pengguna Jasa. Lebih lanjut, dalam situasi concurrent delay, hukum nasional menghendaki penerapan prinsip pembagian tanggung jawab (apportionment principle) secara proporsional. Penelitian ini juga menemukan bahwa optimalisasi Dewan Sengketa Tetap (SDB) sesuai Permen PUPR Nomor 11 Tahun 2021 merupakan instrumen preventif yang lebih efektif dibandingkan arbitrase dalam menjaga likuiditas arus kas proyek. Disimpulkan bahwa harmonisasi hukum melalui interpretasi kontrak yang teleologis dan penguatan regulasi eksekutorial Dewan Sengketa mutlak diperlukan. Implikasi dari temuan ini menuntut para pemangku kepentingan untuk merevisi syarat-syarat khusus kontrak guna mengakomodasi fleksibilitas administratif yang berkeadilan demi menjamin kepastian hukum dan keberlanjutan infrastruktur strategis nasional.

Unduhan

Data unduhan tidak tersedia.

Referensi

Akhtar, M. (2020). Dealing with EPC Project Management Problems and Challenges A Case Study on Petrochemical, Oil and Gas EPC Projects in Middle-East. In Proceedings of the Abu Dhabi International Petroleum Exhibition and Conference (pp. 1-13). Society of Petroleum Engineers. https://doi.org/10.2118/203431-ms

Arief, E., & Hardjomuljadi, S. (2020). Analisis Perbandingan Model Kontrak APBN dan APBD Terhadap Model Kontrak FIDIC. Konstruksia, 11(2), 89-101. https://doi.org/10.24853/jk.11.2.8-101

Bidua, A. K. (2018). Use of FIDIC 2017 as Standard Form of Contract for EPC Projects in Oil and Gas Industry. In Proceedings of the Abu Dhabi International Petroleum Exhibition and Conference (pp. 1-9). Society of Petroleum Engineers. https://doi.org/10.2118/193243-ms

Colonial Regulations, Staatsblad Number 23 of 1847 on the Burgerlijk Wetboek voor Indonesie/the Civil Code. https://jdih.mahkamahagung.go.id/legal-product/kitab-undang-undang-hukum-perdata/detail

Egbumokei, P. I., Dienagha, I. N., Digitemie, W. N., Onukwulu, E. C., & Oladipo, O. T. (2024). Cost-Effective Contract Negotiation Strategies for International Oil & Gas Projects. International Journal of Multidisciplinary Research and Growth Evaluation, 5(4), 1284-1297. https://doi.org/10.54660/.ijmrge.2024.5.4.1284-1297

FIDIC. (2022). Amendments to the FIDIC Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects, 2017 (Second Edition). International Federation of Consulting Engineers. https://fidic.org/books/epcturnkey-contract-2nd-ed-2017-silver-book-reprinted-2022-amendments

Government Regulation in Lieu of Law of the Republic of Indonesia Number 2 of 2022 on Job Creation (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2022 Number 238, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6841). https://peraturan.go.id/id/perppu-no-2-tahun-2022

Government Regulation of the Republic of Indonesia Number 22 of 2020 on the Implementing Regulation of Law Number 2 of 2017 on Construction Service (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2020 Number 107, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6494). https://peraturan.go.id/id/pp-no-22-tahun-2020

Government Regulation of the Republic of Indonesia Number 14 of 2021 on Amendment to Government Regulation Number 22 of 2020 on the Implementing Regulation of Law Number 2 of 2017 on Construction Service (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2021 Number 24, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6626). https://peraturan.go.id/id/pp-no-14-tahun-2021

Haryono, S., Silviana, S., & Huboyo, H. S. (2023). Evaluasi Pelaksanaan dalam Kajian Biaya Lebih pada Pekerjaan PLTU dengan Jenis Kontrak EPC: Studi Kasus Pekerjaan PLTU oleh PT. X. Jurnal Profesi Insinyur Indonesia, 1(6), 216-224. https://doi.org/10.14710/jpii.2023.18833

Indahwati, A. N., Sami’an, S., & Hardjomuljadi, S. (2025). Arbitration in Resolving Construction Cost Claim Disputes Due to Time Extensions: A Study of Contract Law in Indonesia. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 263-281. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.388

Irwansyah. (2020). Penelitian Hukum: Pilihan Metode & Praktik Penulisan Artikel. Mirra Buana Media.

Ismanto, H., & Hardjomuljadi, S. (2018). Analisis Pengaruh Dewan Sengketa & Arbitrase terhadap Penyelesaian Sengketa Konstruksi berdasarkan FIDIC Condition of Contract 2017. Jurnal Konstruksia, 10(1), 73-85. https://doi.org/10.24853/jk.10.1.73-86

Kustiah, H., Hardjomuljadi, S., & Amin, M. (2022). Faktor Pengaruh Variation Order pada Konstruksi Jalan dan Jembatan untuk Mengurangi Klaim Konstruksi. Jurnal Konstruksia, 13(2), 81-91. https://doi.org/10.24853/jk.13.2.81-92

Lastikayasa, I. W., & Kurniawan, I. G. A. (2025). Legal Philosophy in Construction Contract Dispute Resolution: Between Arbitration and Litigation. Pena Justisia: Media Komunikasi dan Kajian Hukum, 24(1), 6202-6219. https://doi.org/10.31941/pj.v24i2.7122

Law of the Republic of Indonesia Number 30 of 1999 on Arbitration and Alternative Dispute Resolution (State Gazette of the Republic of Indonesia of 1999 Number 138, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 3872). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/431

Law of the Republic of Indonesia Number 2 of 2017 on Construction Service (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2017 Number 11, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6018). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1687

Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2023 on Enactment of Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 on Job Creation Into Law (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2023 Number 41, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6856). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1825

Lessy, A. S., Sami’an, S., & Hardjomuljadi, S. (2025). Realizing a Fair Competition in the Construction Procurement Process at the State Electricity Company: A Normative Review. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 418-432. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.403

Lo, A., Lee, E. P., Chen, N. E., Baretta, N., Nugraha, D. P., & Tanaya, V. (2025). Legal Implications of Government Default in the Ranggulalo Market Construction Contract: An Analysis of Decision Number 28/Pdt.G/2021/PN Dgl. SIGn Jurnal Hukum, 7(1), 70-91. https://doi.org/10.37276/sjh.v7i1.416

Merkin, R., & Saintier, S. (2023). Poole’s Textbook on Contract Law (Sixteenth Edition). Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/he/9780192885098.001.0001

Najmifaza, S. N., Barokah, N. D., & Dafira, L. (2025). Perlindungan Hukum Terhadap Penyedia Jasa dalam Kontrak Konstruksi Pemerintah: Studi Kasus Pemutusan Sepihak. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 3(2), 1051-1059. https://doi.org/10.61104/alz.v3i2.1280

Nugroho, A., & Kirana, K. C. (2024). Skema Pengupahan Karyawan Pada Perusahaan Konstruksi Berdasarkan Risiko Keselamatan Kerja. Jurnal Teknologi dan Manajemen Industri Terapan, 3(1), 67-77. https://doi.org/10.55826/tmit.v3iI.295

Putra, S. B., & Hardjomuljadi, S. (2020). Analisis Pemilihan Model Kontrak Konstruksi Pekerjaan Pembangunan Pembangkit Listrik (FIDIC Rainbow Contract 2017). Konstruksia, 11(2), 33-45. https://doi.org/10.24853/jk.11.2.33-45

Qadri, Q., Sami’an, S., & Saputro, A. (2025). Requirements for Overhead Cost Claims and Construction Dispute Resolution Mechanisms in Indonesia: A Normative Study. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 433-451. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.404

Qamar, N., & Rezah, F. S. (2020). Metode Penelitian Hukum: Doktrinal dan Non-Doktrinal. CV. Social Politic Genius (SIGn). https://books.google.co.id/books?id=TAQHEAAAQBAJ

Regulation of Minister of Public Works and Housing of the Republic of Indonesia Number 11 of 2021 on Procedures and Technical Guidelines for Construction Dispute Boards (Bulletin Gazette of the Republic of Indonesia of 2021 Number 307). https://peraturan.go.id/id/permen-pupr-no-11-tahun-2021

Safitri, E., & Taupiqqurrahman, T. (2024). Analisis Tuntutan Ganti Rugi Akibat Wanprestasi dalam Kontrak Pengadaan Sarana Penunjang NICU dan Bedah Saraf. Jurnal Usm Law Review, 7(1), 144-162. https://doi.org/10.26623/julr.v7i1.8120

Sampara, S., & Husen, L. O. (2016). Metode Penelitian Hukum. Kretakupa Print.

Setiyawan, I. A., Pasaribu, D. M., & Hikmahtiar, R. (2025). The Legal Force of Change Order Instruction for the Work in Construction Contracts: A Case Study of Substation Development in Central Sumatra. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 452-467. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.409

Silva, P. M., Domingo, N., & Ali, N. A. N. A. (2025). An Interactive Pre-Contract Dispute Avoidance Toolkit for New Zealand Construction Industry. Construction Innovation, 25(7), 268-291. https://doi.org/10.1108/ci-10-2024-0309

Singh, R. K., Shrestha, S. B., Bantawa, P., & Thakur, S. (2025). The Architecture of Adjudication: An Analysis of Dispute Resolution and Arbitration within Nepal’s Contractual and Procurement Framework. International Journal of Advanced Research in Engineering and Technology, 16(5), 1-12. https://doi.org/10.34218/ijaret_16_05_001

Sukadana, D. A. P. (2025). Implikasi Yuridis Wanprestasi dalam Hukum Perdata antara Teori dan Praktik. Jurnal Rechtens, 14(1), 139-154. https://doi.org/10.56013/rechtens.v14i1.4292

Sumantri, M. F. A., Sami’an, S., & Hardjomuljadi, S. (2025). Concurrent Delay and Price Adjustment in Multi-Year Contracts: An Indonesian Construction Law Perspective. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 343-367. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.399

Suyoga, I. M. W., & Usfunan, Y. (2020). Penyelesaian Sengketa Kontrak Kerja Konstruksi Melalui Ajudikasi dan Perbandingan dengan Arbitrase. Acta Comitas: Jurnal Hukum Kenotariatan, 5(2), 240-251. https://doi.org/10.24843/ac.2020.v05.i02.p03

Ustien, D. O., & Marhum, U. (2022). Perspektif Hukum Terhadap Suatu Perjanjian. Jurnal Lakidende Law Review, 1(2), 85-92. https://doi.org/10.47353/delarev.v1i2.11

Winata, E. G., & Hardjomuljadi, S. (2021). Analisis Klausula Kontrak yang Terkait dengan Klaim pada FIDIC Condition of Contract 1999. Jurnal Muara Sains, Teknologi, Kedokteran, dan Ilmu Kesehatan, 5(2), 501-512. https://doi.org/10.24912/jmstkik.v5i2.12195

Wiraantaka, J. A., Sami’an, S., & Hardjomuljadi, S. (2025). Implementation of Legal Principles in Construction Service Agreements: A Normative Study. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 386-400. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.401

Wisatrioda, B., Sebastian, R. R., Sami’an, S., & Hardjomuljadi, S. (2025). Resolving Hydropower Plant Construction Disputes through a Standing Dispute Board: A Case Study of Asahan 3 HEPP. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 296-312. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.392

Woodhead, B., Davis, T., & Walker, R. (2023). Collaborative Construction Contracts. Alberta Law Review, 61(2), 307-351. https://doi.org/10.29173/alr2767

Diterbitkan

2025-12-29

Cara Mengutip

Indahwati, A. N., Baroroh, E., Wisnuaji, H., Sumantri, M. F. A., Hardjomuljadi, S., & Sami’an, S. (2025). Legal Implications of Extension of Time in Power Plant Construction Projects: A Comparative Study of FIDIC and Indonesian Law. SIGn Journal of Social Science, 6(2), 220-237. https://doi.org/10.37276/sjss.v6i2.565

Artikel paling banyak dibaca berdasarkan penulis yang sama