Anatomy of Administrative Immigration Oversight Blind Spots: A Socio-Legal Study on the Paralysis of Early Warning Systems in Makassar

Penulis

  • Andi Zhafwan Iqrar Pawallangi Universitas Hasanuddin, Indonesia
  • Andi Syahwiah A. Sapiddin Universitas Hasanuddin, Indonesia
  • Birkah Latif Universitas Hasanuddin, Indonesia
  • Rastiawaty Rastiawaty Universitas Hasanuddin, Indonesia
  • Syarif Saddam Rivanie Universitas Hasanuddin, Indonesia

DOI:

https://doi.org/10.37276/sjss.v6i2.694

Kata Kunci:

Administrasi Keimigrasian, Izin Tinggal, Orang Asing, Sistem Peringatan Dini, Titik Buta Pengawasan

Abstrak

Penelitian ini menginvestigasi secara mendalam anatomi titik buta dalam mekanisme pengawasan administratif pascaizin masuk bagi orang asing di Tempat Pemeriksaan Imigrasi Makassar, serta menguraikan determinan kausalitas yang memicu kelumpuhan sistem peringatan dini. Urgensi kajian ini didorong oleh tingginya tingkat pelanggaran overstay, yang merepresentasikan disfungsi struktural dalam tata kelola keimigrasian di wilayah transit utama Indonesia Timur. Dengan menggunakan metode penelitian hukum empiris melalui pendekatan sosiolegal, data primer diuji silang melalui triangulasi antara wawancara mendalam, observasi lapangan, dan analisis data statistik pelanggaran. Hasil penelitian mengungkap adanya kesenjangan kritis antara pendaftaran data digital di gerbang masuk dan pengawasan lapangan yang berkesinambungan, yang mengakibatkan negara kehilangan kendali atas dinamika pergerakan nomaden subjek hukum asing. Secara yuridis, kelumpuhan sistemik ini merupakan manifestasi dari pelanggaran terhadap Asas Kecermatan, yang dipicu oleh defisit sumber daya manusia yang kronis pada unit intelijen serta ketiadaan interoperabilitas teknologi informasi lintas sektoral yang diwajibkan secara regulatori. Akibatnya, penegakan hukum cenderung terkendala oleh pola reaktif dengan ketergantungan mutlak pada tindakan represif berupa pendeportasian di fase represif. Kajian ini menyimpulkan perlunya reorientasi paradigma menuju pengawasan berbasis risiko, transformasi aparatur menjadi analis data administratif, serta penguatan kerangka hukum yang memandatkan integrasi data antarinstansi secara real-time. Implikasi kebijakan ini merupakan prasyarat mutlak untuk memulihkan wibawa hukum dan menjamin kedaulatan negara melalui mekanisme pencegahan yang proaktif di fase preventif.

Unduhan

Data unduhan tidak tersedia.

Referensi

Aji, M. R. S., Doroteusgaza, R. E., & Pakpahan, F. W. (2022). Pelaksanaan Pengawasan Keimigrasian Efektif terhadap Orang Asing Pemegang Bebas VISA Kunjungan di Wilayah Indonesia. Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 5(12), 5585-5592. https://doi.org/10.54371/jiip.v5i12.1193

Aktivanto, L., Mirwanto, T., & Aji, K. P. (2023). Pelaksanaan Pengawasan Keimigrasian Terkait Kepatuhan Pelaporan Perubahan Alamat Orang Asing. Mimbar Keadilan, 16(1), 92-102. https://doi.org/10.30996/mk.v16i1.7726

Amalia, A. L., & Sugito, S. (2023). Peran Keimigrasian dalam Menangani Kasus Penyalahgunaan Izin Tinggal oleh Warga Negara Asing. Kertha Wicaksana: Sarana Komunikasi Dosen dan Mahasiswa, 17(2), 93-102. https://doi.org/10.22225/kw.17.2.2023.93-102

Bachtiar, R. R. J., Sudirman, L., & Disemadi, H. S. (2026). Legal Certainty of the Electronically Integrated Business Licensing System: A Comparative Regulatory Analysis between Indonesia and Malaysia. SIGn Jurnal Hukum, 8(1), 147-171. https://doi.org/10.37276/sjh.v8i1.626

Government Regulation in Lieu of Law of the Republic of Indonesia Number 2 of 2022 on Job Creation (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2022 Number 238, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6841). https://peraturan.go.id/id/perppu-no-2-tahun-2022

Government Regulation of the Republic of Indonesia Number 31 of 2013 on the Implementing Regulation of Law Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2013 Number 68, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5409). https://peraturan.go.id/id/pp-no-31-tahun-2013

Government Regulation of the Republic of Indonesia Number 26 of 2016 on Amendment to Government Regulation Number 31 of 2013 on the Implementing Regulation of Law Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2016 Number 123, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5894). https://peraturan.go.id/id/pp-no-26-tahun-2016

Government Regulation of the Republic of Indonesia Number 51 of 2020 on the Second Amendment to Government Regulation Number 31 of 2013 on the Implementing Regulation of Law Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2020 Number 203, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6553). https://peraturan.go.id/id/pp-no-51-tahun-2020

Government Regulation of the Republic of Indonesia Number 48 of 2021 on the Third Amendment to Government Regulation Number 31 of 2013 on the Implementing Regulation of Law Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2021 Number 58, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6660). https://peraturan.go.id/id/pp-no-48-tahun-2021

Government Regulation of the Republic of Indonesia Number 40 of 2023 on the Fourth Amendment to Government Regulation Number 31 of 2013 on the Implementing Regulation of Law Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2023 Number 103, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6886). https://peraturan.go.id/id/pp-no-40-tahun-2023

Irwansyah. (2020). Penelitian Hukum: Pilihan Metode & Praktik Penulisan Artikel. Mirra Buana Media.

Irwanto, H. T., Wiranti, W., Dahlan, M. F., & Kadir, N. K. (2025). Ethics and Law of Personal Data Protection for Smartwatches in the Healthcare Sector. SIGn Jurnal Hukum, 7(1), 421-436. https://doi.org/10.37276/sjh.v7i1.489

Kurniawan, K. S., & Kurniawan, I. G. A. (2025). The Limitations of Lex Generalis: Analyzing the Readiness of the GDPR and PDP Law for AI-Based Facial Recognition Technology. SIGn Jurnal Hukum, 7(2), 838-852. https://doi.org/10.37276/sjh.v7i2.533

Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2011 Number 52, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5216). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/243

Law of the Republic of Indonesia Number 30 of 2014 on Government Administration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2014 Number 292, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5601). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1612

Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2023 on Enactment of Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 on Job Creation Into Law (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2023 Number 41, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6856). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1825

Law of the Republic of Indonesia Number 63 of 2024 on the Third Amendment to Law Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2024 Number 227, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6996). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1906

Lipsky, M. (2010). Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services (30th Anniversary Edition). Russell Sage Foundation. https://books.google.co.id/books?id=cs_djgS5v-UC

Marzuki, P. M. (2017). Penelitian Hukum (Revised Edition). Kencana Prenada Media Group. https://books.google.co.id/books?id=CKZADwAAQBAJ

Mayang, D., Wani, P., & Ambia, W. (2021). Strategi Pengawasan Keimigrasian serta Peran Hukum Keimigrasian dalam Menghadapi Ancaman Kedaulatan Negara di Indonesia. Jurnal Sains Riset, 11(1), 44-56. https://doi.org/10.47647/jsr.v11i1.398

Ninage, M. B., & Diamantina, A. (2022). Pencegah Penyalahgunaan Izin Tinggal Kunjungan Warga Negara Asing oleh Kantor Imigrasi Semarang. Jurnal Pembangunan Hukum Indonesia, 4(2), 197-212. https://doi.org/10.14710/jphi.v4i2.197-212

Nuriyatman, E., Ruswandi, M. R., & Fatimah, S. (2025). Kendala Administratif dan Koordinasi dalam Implementasi Kebijakan Kewarganegaraan di Indonesia. Jurnal Citizenship Virtues, 5(1), 33-46. https://doi.org/10.37640/jcv.v5i1.2272

Pigayanti, N., Saputra, K., & Suryana, K. (2023). Penegakan Hukum Terhadap Warga Negara Asing (WNA) yang Melanggar Izin Tinggal (Overstay). Public Sphere: Jurnal Sosial Politik, Pemerintahan dan Hukum, 2(3), 1-7. https://doi.org/10.59818/jps.v2i3.607

Praditya, D. P. (2025). Implementasi Tindakan Administratif Keimigrasian terhadap Warga Negara Asing di Wilayah Indonesia. Dedikasi: Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat, 5(2), 1-10. https://doi.org/10.46368/dpkm.v5i2.4519

Putri, D. A., & Dzirrusydi, Z. (2026). Implementasi Sistem Manajemen Keimigrasian dalam Penegakan Hukum terhadap Orang Asing di Kabupaten Karimun. Journal of Artificial Intelligence and Digital Business, 4(4), 8137-8143. https://doi.org/10.31004/riggs.v4i4.4686

Qamar, N., & Rezah, F. S. (2020). Metode Penelitian Hukum: Doktrinal dan Non-Doktrinal. CV. Social Politic Genius (SIGn). https://books.google.co.id/books?id=TAQHEAAAQBAJ

Rahmadini, C. F. M., & Suhardono, E. (2025). Implementasi Kebijakan Keimigrasian terhadap Warga Negara Asing (WNA) di Kantor Imigrasi Kelas I Khusus TPI Surabaya. Jurnal Kebijakan Pemerintahan, 8(1), 79-97. https://doi.org/10.33701/jkp.v8i1.5427

Ridwan, H. R. (2006). Hukum Administrasi Negara. PT. Raja Grafindo Persada. https://books.google.co.id/books?id=6ohGAAAACAAJ

Rijal, N. K. (2025). Penegakan Hukum terhadap Pelanggaran Keimigrasian: Studi di Kantor Imigrasi Kelas II Non TPI Kediri Jawa Timur. Jurnal Ilmu Hubungan Internasional LINO, 4(2), 81-96. https://doi.org/10.31605/lino.v4i2.3709

Saiful, W. M. L., Suryadi, M. A., & Hendra, M. (2024). Peran Keimigrasian dalam Pengawasan Terhadap Warga Negara Asing yang Mengajukan Izin Tinggal Sebagai Tenaga Kerja Asing di Kantor Imigrasi Kelas 1 TPI Malang Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2011 tentang Keimigrasian. Justness: Jurnal Hukum Politik dan Agama, 4(2), 1-21. https://doi.org/10.61974/justness.v4i2.69

Sampara, S., & Husen, L. O. (2016). Metode Penelitian Hukum. Kretakupa Print.

Santoso, M. I. (2014). Perspektif Imigrasi dalam Migrasi Manusia. Pustaka Reka Cipta.

Sapiddin, A. S. A., Muallim, Q., Syahruddin, N. I., & Sanna, A. A. T. (2021). Kajian Dampak Pernikahan Siri antara Laki-Laki Imigran Ilegal dengan Perempuan Warga Negara Indonesia. Papua Law Journal, 6(1), 43-51. Retrieved from https://ejournal.uncen.ac.id/index.php/plj/article/view/1857

Sari, R. P. (2022). Peran Negara di Bidang Intelijen Keimigrasian dalam Rangka Menangkal Masuknya Tenaga Kerja Asing Ilegal di Indonesia Menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2011 tentang Keimigrasian. Lex Lata: Jurnal Ilmiah Ilmu Hukum, 4(2), 252-262. https://doi.org/10.28946/lexl.v4i2.1457

Satriawan, M. R., Priyatno, M. B., & Firlana, H. (2025). Administrasi Keimigrasian di Indonesia: Tantangan dan Prospek dalam Era Globalisasi. Jurnal Publikasi Sistem Informasi dan Manajemen Bisnis, 4(3), 470-481. https://doi.org/10.55606/jupsim.v4i3.5434

Sihombing, R. P., Kusno, K., & Siregar, A. A. (2024). Investigative Effectiveness in the Digital Era: A Case Study of Technological Innovation at the Rokan Hilir Police Resort. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 52-67. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.368

Soekanto, S. (1983). Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum. Rajawali Pers. https://books.google.co.id/books?id=BK2aHAAACAAJ

Sutmasa, Y. G. (2021). Memastikan Efektivitas Implementasi Kebijakan Publik. Jurnal Ilmiah Cakrawarti, 4(1), 25-36. https://doi.org/10.47532/v37nrw32

Diterbitkan

2026-05-16

Cara Mengutip

Pawallangi, A. Z. I., Sapiddin, A. S. A., Latif, B., Rastiawaty, R., & Rivanie, S. S. (2026). Anatomy of Administrative Immigration Oversight Blind Spots: A Socio-Legal Study on the Paralysis of Early Warning Systems in Makassar. SIGn Journal of Social Science, 6(2), 562-578. https://doi.org/10.37276/sjss.v6i2.694

Artikel paling banyak dibaca berdasarkan penulis yang sama