Data Integration Dysfunction in Passport Issuance: An Analysis of Material Legal Defects in the Population Documents of Foreign Nationals
DOI:
https://doi.org/10.37276/sjss.v6i2.690Kata Kunci:
Cacat Yuridis Materiil, Disfungsi Integrasi Data, Hukum Administrasi Negara, Kedaulatan Identitas, Sistem Manajemen BiometrikAbstrak
Penegakan kedaulatan identitas nasional melalui kebijakan selektif keimigrasian saat ini dihadapkan pada kerentanan sistemik akibat disharmonisasi regulasi. Fenomena eksploitasi sistem pendaftaran mandiri oleh warga negara asing di Kantor Imigrasi Kelas III Non-TPI Tanjung Redeb membuktikan bahwa aplikasi pelayanan publik tidak memiliki kapabilitas validasi materiil akibat ketiadaan kewajiban interkoneksi pangkalan data kependudukan secara seketika. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis cacat yuridis materiil pada dokumen kependudukan warga negara asing dan mengevaluasi disfungsi integrasi data antarinstansi dalam penerbitan paspor, sekaligus memformulasikan urgensi transformasi verifikasi biometrik. Penelitian hukum normatif-empiris ini menggunakan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus, dengan mengumpulkan data melalui wawancara mendalam terhadap dua pejabat imigrasi, yang kemudian dianalisis menggunakan instrumen analisis doktrinal Hukum Administrasi Negara. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dokumen kependudukan berbasis dokumen fisik tersebut berstatus batal demi hukum (void ab initio) karena melanggar prasyarat kedaulatan. Kegagalan sinkronisasi sektoral tersebut memaksa otoritas keimigrasian untuk mengeksekusi instrumen identifikasi penegakan hukum melalui Sistem Manajemen Biometrik sebagai mekanisme pengawasan utama. Sinergi antara pangkalan data pencegahan dan penangkalan (cekal) dengan kapasitas aparatur dalam merumuskan Berita Acara Pemeriksaan berhasil menggagalkan penyelundupan hukum administratif tersebut. Meskipun demikian, keterisolasian yurisdiksi ini menimbulkan implikasi sengketa kewenangan tata usaha negara lanjutan. Penelitian ini merekomendasikan harmonisasi regulasi yang memandatkan kewajiban interkoneksi antarmuka pemrograman aplikasi lintas kementerian, di mana notifikasi elektronik keimigrasian wajib diakui sebagai alat bukti permulaan bagi instansi kependudukan daerah untuk menginisiasi proses pencabutan dokumen yang cacat yuridis materiil.
Unduhan
Referensi
The 1945 Constitution of the Republic of Indonesia. https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang-dasar
Abdillah, A. Z., Hakim, F. T., & Putratama, M. I. (2023). Pengawasan dan Sanksi Keimigrasian dalam upaya Menanggulangi People Smuggling. Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 6(1), 127-136. https://doi.org/10.54371/jiip.v6i1.1207
Aji, K. P., Guchi, H. M., & Utami, D. Y. (2025). Urgensi Pembaharuan Hukum Keimigrasian dalam Mengatasi Pemalsuan Data oleh Warga Negara Asing untuk Memperoleh Paspor Republik Indonesia (Studi Kasus KC WNA Singapura pada Kantor Imigrasi Kelas I TPI Pekanbaru). Pendas: Jurnal Ilmiah Pendidikan Dasar, 10(4), 431-449. Retrieved from https://journal.unpas.ac.id/index.php/pendas/article/view/33187
Alam, F. A. N. (2024). The Role of State Security in Immigration Service. Research Synergy Foundation Conference Proceeding Series: Business, Management and Social Sciences, 4(1), 120-125. https://doi.org/10.31098/bmss.v4i1.866
Alfiansyah, A., & Sulistyowati, T. (2023). Penegakan Hukum Pemalsuan Dokumen Keimigrasian oleh WNA Mengacu Pada UU No. 6/2011, Studi Putusan No. 292/Pid.Sus/2021/PN Btm. Reformasi Hukum Trisakti, 5(4), 1577-1585. https://doi.org/10.25105/refor.v5i4.18696
Arikson, A., Sholehah, F. H., Syahputra, R. R., Rochman, P. A., & Ilyandi, R. (2024). Migrasi Internasional dan Pemeriksaan Keimigrasian di Indonesia Pasca Pandemi Covid-19: Kebijakan Imigrasi Restriktif, Proaktif, dan Selektif. Jurnal Ilmiah Kajian Keimigrasian, 7(2), 27-40. https://doi.org/10.52617/jikk.v7i2.503
Azhari, A. R., Susanto, S. N. H., & Juliani, H. (2023). Implementasi Penerbitan KTP Elektronik bagi Warga Negara Asing di Kota Semarang. Diponegoro Law Journal, 12(4), 1-15. Retrieved from https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/dlr/article/view/40845
Bachtiar, R. R. J., Sudirman, L., & Disemadi, H. S. (2026). Legal Certainty of the Electronically Integrated Business Licensing System: A Comparative Regulatory Analysis between Indonesia and Malaysia. SIGn Jurnal Hukum, 8(1), 147-171. https://doi.org/10.37276/sjh.v8i1.626
Baifat, F. R., Satoto, S., & Helmi, H. (2024). Legal Challenges and Uncertainties: The Use of Biometric Information Technology in Immigration Control. International Journal of Multidisciplinary Research and Analysis, 7(1), 328-332. https://doi.org/10.47191/ijmra/v7-i01-40
Government Regulation in Lieu of Law of the Republic of Indonesia Number 2 of 2022 on Job Creation (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2022 Number 238, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6841). https://peraturan.go.id/id/perppu-no-2-tahun-2022
Irwansyah. (2020). Penelitian Hukum: Pilihan Metode & Praktik Penulisan Artikel. Mirra Buana Media.
Irwanto, H. T., Wiranti, W., Dahlan, M. F., & Kadir, N. K. (2025). Ethics and Law of Personal Data Protection for Smartwatches in the Healthcare Sector. SIGn Jurnal Hukum, 7(1), 421-436. https://doi.org/10.37276/sjh.v7i1.489
Jade, E. Y. K. (2023). Pelaksanaan Fungsi Keimigrasian di Perbatasan Negara. Jurnal Kebijakan Publik, 14(3), 258-266. https://doi.org/10.31258/jkp.v14i3.8253
Kurniawan, K. S., & Kurniawan, I. G. A. (2025). The Limitations of Lex Generalis: Analyzing the Readiness of the GDPR and PDP Law for AI-Based Facial Recognition Technology. SIGn Jurnal Hukum, 7(2), 838-852. https://doi.org/10.37276/sjh.v7i2.533
Law of the Republic of Indonesia Number 12 of 2006 on Citizenship of the Republic of Indonesia (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2006 Number 63, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4634). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/68
Law of the Republic of Indonesia Number 23 of 2006 on Population Administration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2006 Number 124, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4674). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/79
Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2011 Number 52, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5216). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/243
Law of the Republic of Indonesia Number 24 of 2013 on Amendment to Law Number 23 of 2006 on Population Administration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2013 Number 232, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5475). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1671
Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2023 on Enactment of Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 on Job Creation Into Law (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2023 Number 41, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6856). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1825
Law of the Republic of Indonesia Number 63 of 2024 on the Third Amendment to Law Number 6 of 2011 on Immigration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2024 Number 227, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6996). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1906
Mas’adi, D. R. A. (2025). Inovasi Layanan Administrasi Keimigrasian untuk Meningkatkan Efisiensi dan Kepastian Hukum. Jurnal Manajemen, Bisnis dan Kewirausahaan, 5(3), 115-132. https://doi.org/10.55606/jumbiku.v5i3.6032
Putri, A. M., & Nugraha, A. A. B. S. W. (2024). Penerapan Selective Policy oleh Kantor Imigrasi Kelas I TPI Denpasar. Economic Military and Geographically Business Review, 1(2), 1-2. https://doi.org/10.61511/emagrap.v1i2.2024.296
Qamar, N., & Rezah, F. S. (2020). Metode Penelitian Hukum: Doktrinal dan Non-Doktrinal. CV. Social Politic Genius (SIGn). https://books.google.co.id/books?id=TAQHEAAAQBAJ
Refaldy, D., & Sulistyowati, T. (2023). Penegakan Hukum Kepada Warga Negara Asing Terkait Tindak Pidana Keimigrasian Dokumen Palsu. Reformasi Hukum Trisakti, 5(1), 94-102. https://doi.org/10.25105/refor.v5i1.15426
Ridwan, H. R. (2006). Hukum Administrasi Negara. PT. Raja Grafindo Persada. https://books.google.co.id/books?id=6ohGAAAACAAJ
Sampara, S., & Husen, L. O. (2016). Metode Penelitian Hukum. Kretakupa Print.
Sapiddin, A. S. A., Putriana, S. A., Maulida, A. N., & Sari, A. A. A. (2021). Analisis Hukum Anak yang Lahir dari Pernikahan Siri Antara Warga Negara Indonesia dengan Imigran Ilegal. Hermeneutika: Jurnal Ilmu Hukum, 5(2), 351-357. https://doi.org/10.33603/hermeneutika.v5i2.6082
Sari, P. D., Karimah, R. A. A., & Salsabilla, S. (2024). Efektivitas Aplikasi M-Paspor dalam Pelayanan Publik. Jurnal Media Administrasi, 9(1), 169-173. https://doi.org/10.56444/jma.v9i1.1543
Setiawan, M. A., Aji, K. P., & Purwanti, M. (2025). Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Izin Tinggal WNA di Wilayah Indonesia: Akibat Pengaplikasian Molina. Innovative: Journal of Social Science Research, 5(4), 3992-4007. https://doi.org/10.31004/innovative.v5i4.20380
Sihombing, R. P., Kusno, K., & Siregar, A. A. (2024). Investigative Effectiveness in the Digital Era: A Case Study of Technological Innovation at the Rokan Hilir Police Resort. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 52-67. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.368
Sumartini, R. S., Arifin, J., Abas, S., & Nursidi, D. (2024). Implementasi Tertib Administrasi Kependudukan dan Relevansinya dengan Konsep Asas-Asas Umum Pemerintahan yang Baik (Good Governance) dalam Konsep Negara Hukum. Jurnal Yustitia, 10(1), 16-30. https://doi.org/10.31943/yustitia.v10i1.243
Suna, A. R. G., & Rahmatullah, R. (2025). Rekomendasi Peningkatan Implementasi Aplikasi M-Paspor dalam Layanan Keimigrasian untuk Efisiensi dan Kepastian Hukum. Law & Social Justice Journal, 3(2), 62-74. https://doi.org/10.61121/v9b9m224
Wandhani, K. T. N., Pasaribu, A. V., Ariani, A. N., & Santini, P. A. W. (2024). Analisis Dinamika Hukum Terhadap Keputusan Fiktif Negatif dan Positif dalam Administrasi Pemerintahan. Jurnal Pacta Sunt Servanda, 5(1), 18-29. https://doi.org/10.23887/jpss.v5i1.5364
Yusuf, W. P. A., & Kurniawan, M. J. (2025). The Legal Status of Marriages between Indonesian Citizens and Non-Partner Foreign Nationals: A Juridical Review under the Marriage Law. Fortiori Law Journal, 5(1), 37-49. https://doi.org/10.47200/flj.v5i01.3053
.jpg)
