Politician’s Dilemma: The Political Dynamics of the Pinrang Regency DPRD in Implementing Local Expenditure Efficiency Policies for the 2025 Fiscal Year
DOI:
https://doi.org/10.37276/sjss.v6i2.647Kata Kunci:
Dilema Politisi, DPRD, Efisiensi Fiskal, Pemerintah Daerah, Politik AnggaranAbstrak
Kebijakan efisiensi fiskal melalui Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2025 telah mempersempit ruang diskresi daerah dan memicu dilema politisi bagi anggota legislatif tingkat lokal. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis manifestasi dilema tersebut serta membedah dinamika politik anggaran, baik pada tahap konsolidasi internal antarfraksi maupun tahap negosiasi eksternal di DPRD Kabupaten Pinrang. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi kasus intrinsik. Data primer diekstraksi melalui wawancara mendalam terhadap representasi legislatif, eksekutif, pengurus partai politik, dan elemen masyarakat. Data tersebut kemudian dikonfrontasi dengan literatur menggunakan teknik triangulasi sumber. Hasil penelitian mengungkapkan bahwa tekanan efisiensi anggaran memaksa anggota dewan merumuskan mekanisme pertahanan elektoral. Mekanisme ini dieksekusi dengan memprioritaskan alokasi program pokok-pokok pikiran (aspiratif) ke wilayah basis pemilih dominan. Pada arena eksternal Badan Anggaran, manuver pertahanan birokrasi eksekutif yang memanfaatkan instrumen kepatuhan teknokratis direspons oleh pihak legislatif melalui taktik tawar-menawar yang kompromistis. Taktik tersebut berwujud pereduksian skala program fisik guna menghindari kebuntuan pengesahan anggaran daerah. Penelitian ini menyimpulkan bahwa kebijakan pemotongan anggaran seragam secara nyata telah mendistorsi rasionalitas alokasi dan mentransformasi instrumen representatif dewan menjadi komoditas transaksi pragmatis. Temuan empiris ini merekomendasikan urgensi reorientasi formulasi kebijakan efisiensi fiskal yang asimetris oleh pemerintah pusat. Lebih lanjut, pelembagaan mekanisme proteksi prioritas anggaran di tingkat daerah sangat krusial agar rancangan pembangunan strategis tidak menjadi korban dominasi negosiasi faksional jangka pendek.
Unduhan
Referensi
Budiman, H., Nurohmah, A., Pratiwi, C. N., & Islami, T. N. (2025). Implikasi Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2025 Terhadap Efektivitas dan Kinerja Pemerintahan Daerah. Justicia Journal, 14(2), 187-197. https://doi.org/10.32492/jj.v14i2.14201
Cope, S. (2000). Assessing Rational-Choice Models of Budgeting--from Budget-Maximising to Bureaushaping: A Case Study of British Local Government. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 12(4), 598-624. https://doi.org/10.1108/jpbafm-12-04-2000-b004
Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative Inquiry and Research Design: Choosing Among Five Approaches (Fourth Edition). SAGE Publications. https://books.google.co.id/books?id=DLbBDQAAQBAJ
Elsa, E., & Kosandi, M. (2021). Budgetary Politics in the Formulation of Grant Funds for the 2020 Pilkada (A Case Study of Karawang Regency and South Tangerang City). Journal of Politics and Democracy, 1(1), 14-27. https://doi.org/10.61183/polikrasi.v1i1.2
Fatimah, M., Haryanto, H., & Retnandari, N. D. (2024). Central-Local Government Relations in Regional Planning and Budgeting in Indonesia: Between Autonomy and Control. Policy and Governance Review, 8(2), 131-153. https://doi.org/10.30589/pgr.v8i2.922
Geddes, B. (1994). Politician’s Dilemma: Building State Capacity in Latin America. University of California Press. https://books.google.ca/books?id=S7cwDwAAQBAJ
Ibadurrahman, I., Supiati, S., & Rahman, A. (2023). Supervisory Function of the Regional People’s Representative Council in Managing the Regional Budget in west Sulawesi Province. International Journal of Health, Economics, and Social Sciences (IJHESS), 5(4), 465-470. https://doi.org/10.56338/ijhess.v5i4.4233
Kamal, M. (2019). Hubungan Pemerintahan Daerah dalam Mengelola Pendapatan Asli Daerah (PAD) Berdasarkan Undang-Undang 23 Tahun 2014. SIGn Jurnal Hukum, 1(1), 18-28. https://doi.org/10.37276/sjh.v1i1.32
Kurniawan, A., & Solikin, I. (2025). Analyzing Transparent and Accountable Financial Management in West Bandung Regency. Jurnal Ilmiah Manajemen Kesatuan, 13(5), 3713-3724. https://doi.org/10.37641/jimkes.v13i5.3774
Mediaty, M., Pontoh, G. T., Nagu, N., Rahmawati, H. S., Mas’ud, A. A., & Aziz, R. H. A. (2025). Human Competencies: Amplifying Financial Reporting Quality in Indonesian Local Government. Journal of Risk and Financial Management, 18(8), 1-21. https://doi.org/10.3390/jrfm18080424
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook (Third Edition). Sage. https://books.google.co.id/books?id=p0wXBAAAQBAJ
Munawir, M., Suherman, A., & Ahmada, N. H. (2025). Budget Efficiency vs Public Service: A Critical Evaluation of Presidential Instruction No. 1 of 2025. Journal of Law and Economics, 4(2), 224-236. https://doi.org/10.56347/jle.v4i2.376
Nirwan, N., Fahmal, A. M., & Arif, M. (2025). Legislative Authority and Equal Partnership: A Juridical Analysis of the Role of Regional Houses of Representatives in Regional Regulation Making. SIGn Jurnal Hukum, 7(1), 385-405. https://doi.org/10.37276/sjh.v7i1.482
Presidential Instruction of the Republic of Indonesia Number 1 of 2025 on Expenditure Efficiency in the Implementation of the State Revenue and Expenditure Budget and the Regional Revenue and Expenditure Budget for the 2025 Fiscal Year. https://peraturan.bpk.go.id/Details/313401/inpres-no-1-tahun-2025
Rahmah, M., Amelia, R., Hamdi, M., & Rahayu, A. Y. S. (2025). Adaptive-Comprehensive Policy: Levers of Long-Term Human Development in Local Government. Jurnal Natapraja: Kajian Ilmu Administrasi Negara, 13(2), 159-175. https://doi.org/10.21831/natapraja.v13i2.85660
Rahmanto, F., Firmansyah, M. I., Purwaningsih, T., & Rafi, M. (2021). Politik Anggaran: Alokasi Dana Bansos Pra-Pemilihan Presiden 2019 di Indonesia Sebagai Alat Meningkatkan Elektabilitas. JWP (Jurnal Wacana Politik), 6(1), 26-36. https://doi.org/10.24198/jwp.v6i1.29422
Rubin, I. S. (2016). The Politics of Public Budgeting: Getting and Spending, Borrowing and Balancing (Eighth Edition). CQ Press. https://books.google.co.id/books?id=aFS0DAAAQBAJ
Saputra, A. N., Kusmin, A. F., Fariaty, C. N., & Utami, A. N. F. (2025). Budget Politics: A Case Study of Actor Relations in the Formulation of Local Government Budget Policy in Polewali Mandar Regency in 2025. Journal of Law, Politic and Humanities, 5(3), 1670-1681. https://doi.org/10.38035/jlph.v5i3.1256
Smith, R. W. (2004). The Courage to Tax: Rational Choice versus State Budgetary Politics in the South. Politics & Policy, 32(4), 636-659. https://doi.org/10.1111/j.1747-1346.2004.tb00199.x
Soeparno, M. E. D. (2022). Political Budgeting Dynamics: Executive-Legislative Interaction for Covid-19 Budget Policy in Indonesia and Singapore [Dinamika Politik Anggaran: Interaksi Eksekutif-Legislatif dalam Kebijakan Anggaran Penanganan Covid-19 di Indonesia dan Singapura]. Jurnal Politica: Dinamika Masalah Politik dalam Negeri dan Hubungan Internasional, 13(1), 21-42. https://doi.org/10.22212/jp.v13i1.2824
Spradley, J. P. (2016). Participant Observation. Waveland Press. https://books.google.co.id/books?id=q7DlCwAAQBAJ
Sudarsono, S., Kamal, M., & Razak, A. (2024). Oversight Function of the Regional House of Representatives over Regional Budget Utilization in Mamuju Regency. SIGn Jurnal Hukum, 6(2), 17-39. https://doi.org/10.37276/sjh.v6i2.364
Vambia, A. D., Septiana, E. A., Putra, M. S. W. P., & Gunawan, R. R. (2025). Evaluating Regulatory Compliance in Village Budgeting: A Case Study of Village Budget Implementation. The Accounting Journal of Binaniaga, 10(1), 59-70. https://doi.org/10.33062/ajb.v10i01.79
Yuliati, D. (2025). Dampak Kebijakan Efisiensi Anggaran di BAPPEDA Provinsi NTB: Implikasi Terhadap Pelayanan Publik. Jurnal Kompilasi Hukum, 10(1), 31-42. https://doi.org/10.29303/jkh.v10i1.206
.jpg)
