Kedudukan Penyidik Pegawai Negeri Sipil Direktorat Jenderal Pajak dalam Kerangka Penegakan Hukum Pidana Perpajakan di Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.37276/sjh.v3i1.107Kata Kunci:
Pajak, Penegakan Hukum, Pidana, PPNSAbstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kedudukan Penyidik Pegawai Negeri Sipil Direktorat Jenderal Pajak dalam kerangka pemberantasan tindak pidana perpajakan. Penelitian ini menggunakan pendekatan yuridis normatif dengan spesifikasi penelitian deskriptif analitis. Metode analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kedudukan Penyidik Pegawai Negeri Sipil Direktorat Jenderal Pajak dalam kerangka pemberantasan tindak pidana perpajakan ditekankan sebagai penyidik utama. Kedudukan tersebut sebagaimana berdasarkan UU No. 16 Tahun 2009 sebagai lex specialis derogat legi generalis terhadap UU No. 8 Tahun 1981. Adapun beberapa pergesekan antara PPNS DJP dengan instansi lainnya dapat dilihat dalam beberapa kasus. Misalnya kasus PPNS DJP Kanwil Sumbar-Jambi yang ditetapkan sebagai tersangka oleh Polri, serta kasus restitusi pajak Mobile 8 yang ditangani oleh Penyidik Kejaksaan. Salah satu faktor penyebab gesekan tersebut adalah perbedaan budaya organisasi masing-masing instansi terkait. Oleh karena itu, disarankan agar setiap institusi harus memahami dengan seksama apa fungsi utamanya dalam menangani tindak pidana perpajakan sehingga tidak terjadi kesalahpahaman dan potensi overlapping antar institusi yang dapat mengganggu proses penegakan hukum. Perbedaan budaya antar institusi yang menghasilkan egosentrisme harus dikesampingkan. Salah satu solusi terkait egosentrisme adalah setiap instansi terkait membuat kerjasama dengan melalui MoU sehingga setiap institusi terkait dapat saling memahami budaya antar organisasi.
Unduhan
Referensi
Andriansyah, A., et al. (2015). Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Penyidik Pegawai Negeri Sipil di Aceh. Jurnal Ilmu Hukum, Universitas Syiah Kuala, 3(4), 7-12.
Andrisman, Tri. (2009). Asas-Asas dan Dasar Aturan Hukum Pidana Indonesia. Bandar Lampung: Penerbit Universitas Lampung.
Ashshofa, Burhan. (2001). Metode Penelitian Hukum. Jakarta: PT. Rineka Cipta.
Atmasasmita, Romli. (2004). Sekitar Masalah Korupsi: Aspek Nasional dan Aspek Internasional. Bandung: CV. Mandar Maju.
Brotodihardjo, R. Santoso. (2013). Pengantar Ilmu Hukum Pajak. Bandung: Refika Aditama.
Buana, Yudha Cakra. (2016). Kewenangan Penyidik Pegawai Negeri Sipil dalam Melakukan Penangkapan (Kajian atas Beberapa Putusan Praperadilan). Jurnal Online Mahasiswa Fakultas Hukum, Universitas Riau, 3(1), 1-13.
Chaplin, J. P. (2006). Kamus Lengkap Psikologi (Trans. by Kartini Kartono). Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Editorial. (2021). Informasi APBN 2021: Percepatan Pemulihan Ekonomi dan Penguatan Reformasi. Jakarta: Direktorat Jenderal Anggaran, Kementerian Keuangan.
Effendi, Prihatin. (2016). Netralisasi Pegawai Negeri Sipil sebagai Aparatur Negara dalam Sistem Pemerintahan di Indonesia. Jurnal Pro Hukum: Jurnal Penelitian Bidang Hukum Universitas Gresik, 5(2), 145-152. doi:
https://doi.org/10.5281/zenodo.1470129
FNH. (2015, 25 May). Penyidik Pajak Berwenang Memotret Orang. Hukum Online. Retrieved from https://www.hukumonline.com/berita/baca/lt556428f228017/penyidik-pajak-berwenang-memotret-orang, at the date of 13 December 2020.
Government Regulation in Lieu of Law of the Republic of Indonesia Number 5 of 2008 on the Fourth Amendment to Law Number 6 of 1983 on General Provisions and Tax Procedures (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2008 Number 211, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4953).
Gunadi, G. (2020). Pemeriksaan, Investigasi, dan Penyidikan Pajak. Jakarta: Koperasi Pegawai Kantor Pusat Direktorat Jenderal Pajak.
Hadiwardoyo, Wibowo. (2020). Kerugian Ekonomi Nasional Akibat Pandemi Covid-19. Baskara: Journal of Business and Entrepreneurship, Universitas Muhammadiyah Jakarta, 2(2), 83-92.
Hartono, H. (2012). Penyidikan dan Penegakan Hukum Pidana melalui Pendekatan Hukum Progresif. Jakarta: Sinar Grafika.
Hasibuan, H. Malayu S. P. (2014). Manajemen: Dasar, Pengertian, dan Masalah. Jakarta: Bumi Aksara.
Kelana, Muhammad Abdu Firman. (2015). “Overlapping Kewenangan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dengan Kepolisian Republik Indonesia dalam Penegakan Hukum Pajak di Indonesia”. Undergraduate Thesis. Universitas Airlangga, Surabaya.
Ketaren, Siti Maimana Sari, et al. (2013). Peranan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) Perpajakan dan Penyidik Polri dalam Penanganan Tindak Pidana Perpajakan. USU Law Journal, Universitas Sumatera Utara, 1(2), 57-75.
Law of the Republic of Indonesia Number 8 of 1981 on the Code of Criminal Procedure (State Gazette of the Republic of Indonesia of 1981 Number 76, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 3209).
Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 1983 on General Provisions and Tax Procedures (State Gazette of the Republic of Indonesia of 1983 Number 49, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 3262).
Law of the Republic of Indonesia Number 9 of 1994 on the Amendment to Law Number 6 of 1983 on General Provisions and Tax Procedures (State Gazette of the Republic of Indonesia of 1994 Number 59, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 3566).
Law of the Republic of Indonesia Number 16 of 2000 on the Second Amendment to Law Number 6 of 1983 on General Provisions and Tax Procedures (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2000 Number 126, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 3984).
Law of the Republic of Indonesia Number 26 of 2000 on the Human Rights Court (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2000 Number 208, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4026).
Law of the Republic of Indonesia Number 2 of 2002 on the State Police of the Republic of Indonesia (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2002 Number 2, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4168).
Law of the Republic of Indonesia Number 16 of 2004 on the Attorney General’s Office of the Republic of Indonesia (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2004 Number 67, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4401).
Law of the Republic of Indonesia Number 28 of 2007 on the Third Amendment to Law Number 6 of 1983 on General Provisions and Tax Procedures (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2007 Number 85, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4740).
Law of the Republic of Indonesia Number 16 of 2009 on Enactment of Government Regulation in Lieu of Law Number 5 of 2008 on the Fourth Amendment to Law Number 6 of 1983 on General Provisions and Tax Procedures Into Law (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2009 Number 62, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 4999).
Law of the Republic of Indonesia Number 5 of 2014 on the State Civil Administration (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2014 Number 6, Supplement to State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5494).
Mamudji, Sri, et al. (2005). Metode Penelitian dan Penulisan Hukum. Jakarta: Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Indonesia.
Memorandum of Understanding between the Directorate General of Tax of the Ministry of Finance of the Republic of Indonesia and the Junior Attorney General for General Crime Sector the Attorney General’s Office of the Republic of Indonesia Number: KEP-109/PJ/2012 and Number: KEP-03/E/EJP/04/2012 on Criminal Law Enforcement in the Tax Sector.
Memorandum of Understanding between the Directorate General of Tax of the Ministry of Finance of the Republic of Indonesia and the Security Intelligence Agency of the State Police of the Republic of Indonesia Number: KEP-42/PJ//2012 and Number: B/21/III//2012 on Intelligence Cooperation in the Framework of Data and Information Collection.
Michico, Nathania Riris. (2016, 29 November). 2 Tersangka Mobile-8 Menang Praperadilan, Penyidikan Harus Dihentikan. Detik.com. Retrieved from https://news.detik.com/berita/d-3357688/2-tersangka-mobile-8-menang-praperadilan-penyidikan-harus-dihentikan, at the date of 18 December 2020.
Moho, Hasaziduhu. (2019). Penegakan Hukum di Indonesia Menurut Aspek Kepastian Hukum, Keadilan dan Kemanfaatan. Majalah Ilmiah Warta Dharmawangsa, Universitas Dharmawangsa, 13(1), 1-13.
Nugroho, Adrianto Dwi. (2010). Hukum Pidana Pajak di Indonesia. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti.
Prasetiyo, Agus, et al. (2016). Praktik Penyidikan Terhadap Wajib Pajak yang Melakukan Tindak Pidana di Bidang Perpajakan di Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Pajak Jawa Tengah I. Diponegoro Law Journal, Universitas Diponegoro, 5(3), 1-20.
Qamar, Nurul & Rezah, Farah Syah. (2020). Metode Penelitian Hukum: Doktrinal dan Non-Doktrinal. Makassar: CV. Social Politic Genius (SIGn).
Regulation of Minister of Finance of the Republic of Indonesia Number 217/PMK.01/2018 on the Organization and Work Procedures of the Ministry of Finance (Bulletin Gazette of the Republic of Indonesia of 2018 Number 1862).
Regulation of Minister of Finance of the Republic of Indonesia Number 87/PMK.01/2019 on the Amendment to Regulation of Minister of Finance Number 217/PMK.01/2018 on the Organization and Work Procedures of the Ministry of Finance (Bulletin Gazette of the Republic of Indonesia of 2019 Number 641).
Regulation of Minister of Finance of the Republic of Indonesia Number 229/PMK.01/2019 on the Second Amendment to Regulation of Minister of Finance Number 217/PMK.01/2018 on the Organization and Work Procedures of the Ministry of Finance (Bulletin Gazette of the Republic of Indonesia of 2019 Number 1745).
Regulation of the Head of the State Police of the Republic of Indonesia Number 5 of 2010 on Coordination, Supervision and Guidance of Investigation for Civil Servant Investigator (Bulletin Gazette of the Republic of Indonesia of 2010 Number 439).
Robbins, Stephen P. (1996). Perilaku Organisasi: Konsep, Kontroversi, Aplikasi (Trans. by Aloysius Hadyana Pudjaatmaka, Vol. 1). Jakarta: PT. Prenhallindo.
Sirait, T. Mangaranap. (2019). Hukum Pidana Pajak Indonesia (Materiil dan Formil). Yogyakarta: CV. Budi Utama.
Soemitro, Rochmat. (1992). Pengantar Singkat Hukum Pajak. Bandung: Eresco.
Soeparman, S. (2001). Berbagai Aspek Penegakan Hukum di Bidang Perpajakan. Jakarta: Forum Mandiri Karya.
Suandy, Erly. (2011). Hukum Pajak (Fifth edition). Jakarta: Salemba Empat.
Sunggono, Bambang. (1996). Metodologi Penelitian Hukum. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Waluyo, Bambang. (2006). Penegakan Hukum terhadap Tindak Pidana di Bidang Perpajakan. Jakarta: Sumber Ilmu Jaya.
Wildan, Muhamad. (2021, 22 February). Naik, Laporan Transaksi Keuangan Mencurigakan Dugaan Pidana Perpajakan. DDTC News. Retrieved from https://news.ddtc.co.id/naik-laporan-transaksi-keuangan-mencurigakan-dugaan-pidana-perpajakan-27929, at the date of 15 June 2021.
Yassin, Muhammad. (2016). Perlindungan Hukum bagi Warga Negara dalam Pelaksanaan Mutasi Pegawai Negeri Sipil. Yuridika, Universitas Airlangga, 31(2), 254-272. doi: http://dx.doi.org/10.20473/ydk.v31i2.4856
Yoserwan, Y. (2020). Fungsi Sekunder Hukum Pidana dalam Penanggulangan Tindak Pidana Perpajakan. Jurnal Penelitian Hukum De Jure, Badan Penelitian dan Pengembangan Hukum dan HAM, 20(2), 165-176. doi:
http://dx.doi.org/10.30641/dejure.2020.V20.165-176
Zain, Mohammad. (2008). Manajemen Perpajakan. Jakarta: Salemba Empat.
