Village Fund Pathology and Supervisory Dysfunction: A Legal Analysis in Boalemo Regency
DOI:
https://doi.org/10.37276/sjh.v7i2.486Kata Kunci:
Dana Desa, Pengawasan Internal, Penyalahgunaan Keuangan, Tata Kelola DesaAbstrak
Kebijakan Dana Desa di Indonesia menghadapi tantangan serius berupa praktik penyalahgunaan keuangan yang sistematis, yang diperparah oleh lemahnya mekanisme pengawasan internal. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis modus operandi penyalahgunaan Dana Desa, dan menganalisis disfungsi kelembagaan Inspektorat dalam menjalankan fungsi pengawasan di Kabupaten Boalemo. Dengan menggunakan pendekatan yuridis empiris dan desain studi kualitatif, data primer dikumpulkan melalui wawancara mendalam, observasi, dan kuesioner, serta didukung oleh data sekunder dari studi dokumen. Hasil penelitian menunjukkan adanya patologi tata kelola di tingkat desa yang termanifestasi melalui penyimpangan otoritatif, manipulasi finansial, dan rekayasa administratif. Kondisi ini dipicu oleh minimnya partisipasi dan transparansi. Lebih lanjut, penelitian ini menemukan bahwa patologi tersebut secara langsung disebabkan oleh disfungsi Inspektorat yang mengalami kendala struktural, mencakup defisit sumber daya (anggaran dan auditor), tantangan geografis, beban kerja berlebih, serta keterbatasan wewenang sanksi yang menumpulkan efek jera. Disimpulkan bahwa terdapat hubungan kausal yang kuat, di mana kegagalan fungsi pengawasan internal menjadi faktor determinan yang menciptakan lingkungan permisif bagi maraknya penyelewengan. Oleh karena itu, direkomendasikan tiga kebijakan strategis: penguatan kapasitas Inspektorat secara kelembagaan, revitalisasi mekanisme pengawasan partisipatif di tingkat desa, serta peningkatan standar kompetensi sumber daya manusia aparatur desa.
Unduhan
Referensi
Abdullah, A., Junaedi, J., Sanusi, S., & Zubaedah, P. A. (2022). Akuntabilitas Kepala Desa Terhadap Pengelolaan Anggaran Dana Desa. Syntax Literate: Jurnal Ilmiah Indonesia, 7(11), 17035-17054. https://doi.org/10.36418/syntax-literate.v7i11.11946
Abdullah, R. (2022). Pengaruh Dana Desa Terhadap Tingkat Kemiskinan di Gorontalo. Jambura: Economic Education Journal, 4(2), 165-176. https://doi.org/10.37479/jeej.v4i2.14165
Arifin, B., Wicaksono, E., Tenrini, R. H., Wardhana, I. W., Setiawan, H., Damayanty, S. A., Solikin, A., Suhendra, M., Saputra, A. H., Ariutama, G. A., Djunedi, P., Rahman, A. B., & Handoko, R. (2020). Village Fund, Village-Owned-Enterprises, and Employment: Evidence from Indonesia. Journal of Rural Studies, 79, 382-394. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2020.08.052
Dasuki, H., Setiawan, A., & Nuradhawati, R. (2025). Pengaruh Pengawasan Inspektorat Daerah Terhadap Efektivitas Pengelolaan Dana Desa di Kabupaten Bandung Barat. Jurnal Prinsip: Jurnal Mahasiswa Magister Ilmu Pemerintahan, 1(2), 1-15. Retrieved from https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/prinsip/article/view/3408
Government Regulation in Lieu of Law of the Republic of Indonesia Number 2 of 2022 on Job Creation (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2022 Number 238, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6841). https://peraturan.go.id/id/perppu-no-2-tahun-2022
Gunawan, I., & Bahari, Y. (2024). Penyebab Tingginya Kasus Korupsi Dana Desa dalam Sudut Pandang Teori Struktural Fungsional Talcot Parson (Study Literatur). Journal of Human and Education, 4(4), 609-618. https://doi.org/10.31004/jh.v4i4.1190
Hidayat, R., Amalia, D. R., & Fitria, D. (2024). The Effectiveness of Village-Owned Enterprise Management in Enhancing Community Economy: A Case Study of Puuroda Village. SIGn Journal of Social Science, 5(1), 50-64. https://doi.org/10.37276/sjss.v5i1.407
Hilmawan, R., Aprianti, Y., Vo, D. T. H., Yudaruddin, R., Bintoro, R. F. A., Fitrianto, Y., & Wahyuningsih, N. (2023). Rural Development from Village Funds, Village-Owned Enterprises, and Village Original Income. Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity, 9(4), 1-11. https://doi.org/10.1016/j.joitmc.2023.100159
Irwansyah. (2020). Penelitian Hukum: Pilihan Metode & Praktik Penulisan Artikel. Mirra Buana Media.
Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2014 on Villages (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2014 Number 7, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 5495). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1588
Law of the Republic of Indonesia Number 6 of 2023 on Enactment of Government Regulation in Lieu of Law Number 2 of 2022 on Job Creation Into Law (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2023 Number 41, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6856). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1825
Law of the Republic of Indonesia Number 3 of 2024 on the Second Amendment to Law Number 6 of 2014 on Villages (State Gazette of the Republic of Indonesia of 2024 Number 77, Supplement to the State Gazette of the Republic of Indonesia Number 6914). https://www.dpr.go.id/dokumen/jdih/undang-undang/detail/1846
Murniyanti, S. (2022). Analisis Mekanisme Pengawasan Inspektorat Kabupaten Bireuen Terhadap Pengelolaan Dana Desa Kabupaten Bireuen Tahun 2021. Variasi: Majalah Ilmiah Universitas Almuslim, 14(2), 91-94. https://doi.org/10.51179/vrs.v14i2.1238
Nugroho, P. S., Wahyuningsih, P., & Alliyah, S. (2022). Pengaruh Akuntabilitas, Transparansi, dan Partisipasi Masyarakat Terhadap Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus Pada 10 Pemerintah Desa di Kecamatan Tahunan Kabupaten Jepara). Jurnal Akuntansi dan Pajak, 23(1), 1-9. Retrieved from https://www.jurnal.stie-aas.ac.id/index.php/jap/article/view/5962
Nurfitri, A. B., & Ratnawati, D. (2023). Pengaruh Transparansi, Akuntabilitas, dan Partisipasi Masyarakat terhadap Pengelolaan Alokasi Dana Desa. Jesya (Jurnal Ekonomi dan Ekonomi Syariah), 6(2), 1794-1805. https://doi.org/10.36778/jesya.v6i2.1181
Permatasari, P., Ilman, A. S., Tilt, C. A., Lestari, D., Islam, S., Tenrini, R. H., Rahman, A. B., Samosir, A. P., & Wardhana, I. W. (2021). The Village Fund Program in Indonesia: Measuring the Effectiveness and Alignment to Sustainable Development Goals. Sustainability, 13(21), 1-30. https://doi.org/10.3390/su132112294
Qamar, N., & Rezah, F. S. (2020). Metode Penelitian Hukum: Doktrinal dan Non-Doktrinal. CV. Social Politic Genius (SIGn).
Raharjo, M. M. (2021). Pengelolaan Dana Desa. Bumi Aksara.
Sampara, S., & Husen, L. O. (2016). Metode Penelitian Hukum. Kretakupa Print.
Saputra, A. D., Putri, R. N., & Kurniawan, T. C. (2024). Penyalahgunaan Dana Desa oleh Kepala Desa di Kabupaten Bangkalan: Tinjauan Tahun 2018-2023. Kajian Administrasi Publik dan Ilmu Komunikasi, 1(3), 1-6. Retrieved from https://ejournal.appisi.or.id/index.php/Kajian/article/view/22
Senprianthi, S., & Rahajeng, D. K. (2022). Analisis Kendala Peran Inspektorat dalam Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus pada Inspektorat Kabupaten Kotawaringin Barat). ABIS: Accounting and Business Information Systems Journal, 10(1), 1-12. https://doi.org/10.22146/abis.v10i1.73336
Shahmi, M. A. (2024, September 4). Satu Dekade Dana Desa: Janji Pembangunan yang Terkikis Korupsi dan Birokrasi. Kompas.com. Retrieved August 5, 2025, from https://nasional.kompas.com/read/2024/09/04/11243001/satu-dekade-dana-desa-janji-pembangunan-yang-terkikis-korupsi-dan-birokrasi
Trisulo, T., Susilo, B., & Johantri, B. (2024). Implementasi Asas Pengelolaan Keuangan Desa (Studi Pada Desa Sinduadi, Mlati, Sleman). Jurnal Education and Development, 12(3), 451-456. Retrieved from https://journal.ipts.ac.id/index.php/ed/article/view/6294
Utama, A. F. A., & Munawaroh, S. (2024). Pengawasan Inspektorat Daerah dalam Pengelolaan Dana Desa di Kabupaten Cianjur. Caraka Prabu: Jurnal ilmu Pemerintahan, 8(2), 89-112. Retrieved from https://ejournal.fisip.unjani.ac.id/index.php/jurnal-caraka-prabu/article/view/3102
